México: Séptimo Foro de la OMT para parlamentarios y autoridades locales, conclusiones preliminares

México. Durante la pasada semana, en Puerto Vallarta se realizó el Séptimo Foro de la Organización Mundial del Turismo para parlamentarios y autoridades locales. Tras cinco sesiones plenarias, el evento aportó un grupo importante de conclusiones y recomendaciones para el futuro desarrollo del sector turístico. Aunque la OMT las estará difundiendo en días posteriores, después de una adecuada revisión y perfección de su declaratoria, intentamos ofrecer un adelanto con estas líneas.

Primera Sesión Plenaria: Panorama General de la Economía y el Turismo “El Turismo surca la crisis económica

La plena recuperación de la profunda crisis mundial de 2008 y 2009 todavía no se ha producido, aunque existen síntomas de mejora; la necesaria recuperación del empleo será la pieza fundamental para afianzar la recuperación económica en su totalidad.

En estos momentos, existen riesgos de que los gobiernos retiren los estímulos que permitieron la recuperación e introduzcan recortes en el gasto en áreas como infraestructuras, servicios sociales, apoyo a las administraciones locales, lo que pudiera repercutir negativamente en la senda del crecimiento.

En este ámbito, el turismo tiene mucho, por lo que luchar y mucho que ofrecer, habiendo demostrado mejor resistencia durante la crisis que otros sectores productivos. Además la recuperación de la estabilidad financiera y crediticia será una pieza esencial para la recuperación completa del turismo.

El turismo se puede ver afectado por la falta de apoyo de créditos hacia los proveedores del sector empresarial, por lo que la recuperación de la estabilidad crediticia y financiera se convertirá en una pieza esencial para la completa recuperación de esta actividad.

Si bien los resultados estimados del año 2010 confirman la tendencia positiva de recuperación del turismo internacional, a los retos económicos se les suman cuestiones como la sustentabilidad económica, social, cultural, medio ambiental y el cambio climático.
 
Segunda Sesión Plenaria: La Gobernanza del Turismo y el lugar del Turismo en las Instituciones

Considerando el papel predominante del turismo en las economías mundiales, es necesario contar con una política integral y especifica que otorgue la más alta jerarquía al sector en los respectivos gobiernos.

Se identifican tres pilares básicos para la gobernanza: el sector público, el sector privado y la sociedad civil. La articulación adecuada de estos elementos genera más competitividad para los destinos turísticos.

Los procesos de descentralización plantean retos asociados a la capacitación de los recursos humanos, el fortalecimiento institucional y la coordinación multisectorial. Es necesario evitar la duplicación en las actuaciones de las diferentes administraciones públicas, optimizando de esa manera los recursos disponibles.

El turismo es un ámbito muy favorable para observar la dinámica real del concepto de gobernanza, ya que se precisa para su impulso una estrecha colaboración del sector público y del sector privado. A su vez, el sector privado está representado por subsectores como el alojamiento, el transporte, etc., que requieren de apoyos públicos cuya gestión recae en distintos órganos de gobierno.

Es preciso involucrar a la sociedad civil de los destinos para que se desarrolle una relación equilibrada y armónica entre los visitantes y las comunidades locales.
 
Tercera Sesión Plenaria: Asociaciones-Público Privadas para mejorar la Competitividad

Una fuerte asociación entre los sectores público y privado es imprescindible para el adecuado desarrollo del turismo. Para ello es importante contar con una administración de turismo fuerte, con políticas firmes e identificables y un sector privado unido que hable con una sola voz, de forma que se puedan presentar con firmeza y claridad las fortalezas que la industria turística, transversal y heterogénea, aporta a la sociedad: empleos dignos, ingreso de divisas, descentralización territorial, inclusión social, contribución al PIB, aportación positiva a la balanza de pagos comercial, etc.

Las alianzas publico-privadas deben ir más allá de la promoción y el mercadeo, e incluir aspectos como: La conectividad aérea, la facilitación a la inversión, la capacitación laboral, la planificación territorial, incentivos fiscales y financieros y un marco legal adecuado.

Se debería fomentar la constitución de órganos que incluyan a los representantes de los sectores público y privado para facilitar la consecución de los objetivos comunes.
 
Cuarta Sesión Plenaria: La Contribución del Turismo al Desarrollo Sostenible y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

El turismo tiene un papel importante a desempeñar en la consecución de los objetivos de desarrollo del milenio, en particular a lo que concierne a la lucha contra la pobreza.

Los países menos adelantados han experimentado un crecimiento sobre las llegadas y los ingresos del turismo superior entre dos o tres veces a la media mundial. Cumplidos dos tercios del periodo asignado a la consecución de los Objetivos del Milenio, y a falta del último tercio, el turismo se manifiesta claramente como un sector a través del cual se puede canalizar eficazmente el desarrollo sustentable local y la asistencia pública internacional, de lo que es un buen ejemplo la fundación STEP de la OMT.
 
Presentación: Género, empleo y turismo: El caso de América Central

Se presentó el estudio explorando la ruta de la igualdad: Género empleo y turismo el caso de América Central, que tiene como objetivos conocer el tipo de inserción de las mujeres en el sector del turismo a partir de los procesos flexibilidad en el mercado laboral
 
Quinta Sesión Plenaria: Protección y derechos del consumidor

Tras constatar la necesidad de proteger los derechos del viajero como consumidor se considera la conveniencia de elaborar una normativa internacional que pudiera inspirarse en el Código Ético Mundial para el Turismo de la OMT.

La complejidad y heterogeneidad del sector turístico exige una mayor claridad en la definición de responsabilidades y derechos de todos los actores intervinientes, tales como: agencia de viajes, operadores, compañías aéreas, instituciones públicas, turistas y sociedad civil.